2 δισεκατομμύρια τόνοι αποθεμάτων άμμου: Γιατί εξακολουθούν να υπάρχουν "χρήματα αλλά όχι αγαθά, και η άμμος είναι δύσκολο να βρεθεί";

Η άμμος και το χαλίκι είναι βασικές πρώτες ύλες στον κατασκευαστικό κλάδο, που χρησιμοποιούνται ευρέως στην οδοποιία και την παραγωγή σκυροδέματος, και είναι επίσης ορυκτοί πόροι με μεγάλης κλίμακας εξόρυξη σήμερα. Από το 2019, οι τιμές της άμμου και του χαλίκι συνέχισαν να αυξάνονται, επηρεάζοντας σημαντικά την αγορά κατασκευών. Μετά την απαγόρευση της εξόρυξης άμμου στο Yueyang, τα υπάρχοντα αποθέματα εξαντλήθηκαν γρήγορα, οδηγώντας σε μια κατάσταση «χρήματα αλλά όχι αγαθά και η άμμος είναι δύσκολο να βρεθεί». Επί του παρόντος, οι πόροι άμμου και χαλίκι στο Yueyang προέρχονται κυρίως από άλλες επαρχίες (όπως Tongcheng, Hubei) και από παράνομη εξόρυξη άμμου σε ποτάμι και βουνό. Οι τιμές της άμμου του ποταμού έφτασαν τα 280 γιουάν ανά κυβικό μέτρο, δεκαπλάσια αύξηση σε πέντε χρόνια, ενώ οι τιμές της ορεινής άμμου ανέρχονται στα 200 γιουάν ανά κυβικό μέτρο, με ισχυρή ανοδική δυναμική και επίμονα υψηλές τιμές.

Πρόσφατα, το Γραφείο Φυσικών Πόρων της κομητείας Yueyang απάντησε δημόσια στην Πρόταση Νο. 5 της Τρίτης Συνόδου της 13ης Επιτροπής της Κομητείας CPPCC, διευκρινίζοντας τα τρέχοντα προβλήματα στην αγορά άμμου και χαλίκι και τις λύσεις.

2 δισεκατομμύρια τόνοι αποθεμάτων "μαλακού χρυσού"!

Η κομητεία Yueyang είναι πλούσια σε πόρους άμμου και χαλίκι, με άμμο ποταμού και βουνού. Η άμμος του ποταμού και η άμμος της λίμνης συγκεντρώνονται στη λίμνη East Dongting και στον ποταμό Xintang, με μεγάλα αποθέματα. Σύμφωνα με σχετικά στοιχεία, τα συνολικά ανακτήσιμα αποθέματα άμμου και χαλίκι είναι σχεδόν 500 εκατομμύρια τόνοι και η ποιότητα είναι εξαιρετική. Κατά την κατασκευή έργων όπως ο σιδηρόδρομος υψηλής ταχύτητας Wuhan-Guangzhou, η άμμος του ποταμού Xintang ορίστηκε ως η προτιμώμενη πηγή άμμου. Η άμμος του βουνού είναι στην πραγματικότητα ξεπερασμένος γρανίτης, ο οποίος μπορεί να χρησιμοποιηθεί ως δομικό υλικό μετά το πλύσιμο. Η κομητεία Yueyang έχει αποθέματα άμμου βουνών περίπου 2 δισεκατομμυρίων τόνων, καλύπτοντας συνολική έκταση περίπου 16 τετραγωνικών χιλιομέτρων. Η άμμος του αγρού είναι κυρίως γόνιμη γεωργική γη που σχηματίζεται από την καθίζηση λάσπης και άμμου από τη λίμνη Dongting και τον ποταμό Xintang, με άμμο κάτω από την επιφάνεια.

1. Τυποποιημένο και αυστηρό στάδιο εξόρυξης πριν από την απαγόρευση

Σε αυτό το στάδιο, οι πόροι άμμου και χαλίκι προέρχονταν κυρίως από την εξόρυξη άμμου ποταμού, με ετήσια παραγωγή περίπου 50 εκατομμυρίων τόνων, τροφοδοτώντας την κομητεία, τις γύρω πόλεις όπως το Yueyang και περιοχές όπως η Changsha, το Zhuzhou και το Xiangtan, και μάλιστα πωλήθηκαν στο Δέλτα του ποταμού Yangtze. Ξεκινώντας το 2010, η κομητεία Yueyang άρχισε να ρυθμίζει την εξόρυξη άμμου και χαλικιού στον ποταμό Xintang, μεταβιβάζοντας τα δικαιώματα εξόρυξης άμμου και χαλίκι στη λίμνη East Dongting και αργότερα επέβαλε πλήρη απαγόρευση εξόρυξης στον ποταμό Xintang. Εν τω μεταξύ, ο νομός ξεκίνησε ειδικές διορθωτικές ενέργειες για την πάταξη της παράνομης εξόρυξης άμμου. Εκείνη την εποχή, οι τιμές της άμμου του ποταμού ήταν περίπου 30-60 γιουάν ανά κυβικό μέτρο (αυξάνονταν απότομα μετά την απαγόρευση της εξόρυξης του ποταμού Xintang). Οι πόροι άμμου και χαλίκι μπορούσαν να καλύψουν διάφορες κατασκευαστικές ανάγκες και τα ετήσια δημοσιονομικά έσοδα ήταν πάνω από 600 εκατομμύρια γιουάν.

2. Στάδιο αυστηρής διαχείρισης μετά την απαγόρευση

Λόγω των επιπτώσεων της εξόρυξης άμμου στο οικολογικό περιβάλλον και των δικών της κινδύνων για την ασφάλεια, το 2017, η κομητεία Yueyang επέβαλε πλήρη απαγόρευση εξόρυξης στις λεκάνες της λίμνης East Dongting και του ποταμού Xintang, κατήγγειλε συμβάσεις με εταιρείες άμμου και χαλίκι και εφάρμοσε μια κεντρική αναστολή των εργασιών εξόρυξης άμμου. Ενίσχυσε επίσης τις προσπάθειες για την πάταξη της παράνομης εξόρυξης άμμου και την αποκατάσταση των προβλήτων άμμου και χαλίκι. Το οικολογικό περιβάλλον των λεκανών της λίμνης East Dongting και του ποταμού Xintang έχει βελτιωθεί. Ωστόσο, λόγω της έντονης ζήτησης, οι τιμές της άμμου και του χαλίκι συνέχισαν να αυξάνονται, με τις τιμές της άμμου ποταμού να φτάνουν πλέον τα 280 γιουάν ανά κυβικό μέτρο.

Χρήματα αλλά όχι αγαθά, η άμμος γίνεται "κόκκοι χρυσού"

1. Η άκαμπτη ζήτηση για βιοποριστικές κατασκευές και κοινωνική ανάπτυξη των ανθρώπων οδηγεί σε διαρθρωτική ανισορροπία προσφοράς-ζήτησης

Η άμμος και το χαλίκι είναι απαραίτητα και αναντικατάστατα υλικά οστών για την κατασκευή υποδομών, όπως κτίρια και μηχανική, και είναι επίσης σημαντικά υλικά για τον έλεγχο των πλημμυρών και την καταπολέμηση των πλημμυρών στην κομητεία Yueyang. Υπολογίζεται ότι η ετήσια ζήτηση άμμου για την κατασκευή βιοποριστικών κατοικιών, την κατασκευή επαρχιακών και δημοτικών έργων, την κατασκευή αστικών και αγροτικών υποδομών και την αστική ανάπτυξη και κατασκευή στην κομητεία Yueyang υπερβαίνει τους 10 εκατομμύρια τόνους. Τα αρμόδια τμήματα στην πόλη Yueyang διαθέτουν περισσότερους από 1,5 εκατομμύρια τόνους άμμου, χαλίκι και πέτρα και η συνολική ζήτηση άμμου σε ολόκληρο το Yueyang και τις γύρω πόλεις είναι πάνω από 100 εκατομμύρια τόνοι.

Μετά την πλήρη απαγόρευση της εξόρυξης, τα υπάρχοντα αποθέματα άμμου εξαντλήθηκαν γρήγορα και η κάποτε κοινή άμμος και χαλίκι έγιναν «κόκκοι χρυσού», οδηγώντας σε μια κατάσταση «χρήματα αλλά όχι αγαθά και η άμμος είναι δύσκολο να βρεθεί». Επί του παρόντος, οι πόροι άμμου και χαλίκι προέρχονται κυρίως από άλλες επαρχίες (όπως Tongcheng, Hubei) και από παράνομη εξόρυξη άμμου σε ποτάμι και βουνό. Οι τιμές της άμμου του ποταμού έφτασαν τα 280 γιουάν ανά κυβικό μέτρο, δεκαπλάσια αύξηση σε πέντε χρόνια, ενώ οι τιμές της ορεινής άμμου ανέρχονται στα 200 γιουάν ανά κυβικό μέτρο, με ισχυρή ανοδική δυναμική και επίμονα υψηλές τιμές.

2. Με γνώμονα τα κέρδη, η παράνομη εξόρυξη άμμου παραμένει επίμονη

Τα τελευταία χρόνια, η κομητεία Yueyang έχει ξεκινήσει πολλαπλές ειδικές ενέργειες διόρθωσης κατά της παράνομης εξόρυξης άμμου ποταμών, επιτυγχάνοντας σημαντικά αποτελέσματα και ουσιαστικά αποκαθιστώντας την οικολογική ομορφιά των λιμνών και των ποταμών. Ωστόσο, τα τεράστια κέρδη από την άμμο και το χαλίκι εξακολουθούν να προσελκύουν ορισμένα παράνομα στοιχεία.

Μερικοί εγκληματίες μπορούν να αποκομίσουν κέρδη από δεκάδες χιλιάδες έως εκατοντάδες χιλιάδες γιουάν κλέβοντας άμμο μέσα σε μια νύχτα. Μερικοί μπορούν να κερδίσουν χιλιάδες έως δεκάδες χιλιάδες γιουάν εξορύσσοντας με μηχανήματα σε ένα ποτάμι για μισή ώρα. και λίγοι αγοράζουν ακόμη και ομάδες σε χωριά εξόρυξης άμμου για να σκάβουν και να κλέβουν άμμο, παίρνοντας ρίσκα παρά την υψηλή πίεση της εποπτείας και της επιβολής του νόμου. Ταυτόχρονα, ορισμένα παράνομα στοιχεία έχουν στραφεί στο πλύσιμο της ορεινής άμμου, οδηγώντας σε αχαλίνωτη παράνομη εξόρυξη άμμου βουνών, καταστρέφοντας βουνά και βασικές γεωργικές εκτάσεις.

3. Οι αυξανόμενες τιμές στην άμμο και το χαλίκι αυξάνουν το κόστος κατασκευής για έργα και κατοικίες βιοπορισμού

Οι υπερβολικά υψηλές τιμές της άμμου και του χαλίκι έχουν αυξήσει το κόστος κατασκευής των υπηρεσιών κοινής ωφέλειας και το κόστος παραγωγής και διαβίωσης των μαζών.

- Επιπτώσεις στην κατασκευή του έργου : Η ανεπαρκής παροχή άμμου και χαλίκι αυξάνει το κόστος κατασκευής. Φέτος, ο νομός θα συνεχίσει να πραγματοποιεί δραστηριότητες κατασκευής βιομηχανικών έργων, με μεγαλύτερη ζήτηση για άμμο και χαλίκι λόγω της ολοκληρωμένης αστικής-αγροτικής ανάπτυξης, της προώθησης έργων και της επιτάχυνσης της κατασκευής μεταφορών. Χωρίς προσφορά στην αγορά, θα επηρεάσει σοβαρά την πρόοδο των τεχνικών κατασκευών.

- Αντίκτυπος στη στέγαση του λαού βιοπορισμού : Τα τελευταία χρόνια, με την κεντρική κατασκευή αγροτικών κατοικιών και αγροτικών υποδομών, το κόστος ανοίγματος και εξοικονόμησης φεστιβάλ για τις μάζες έχει αυξηθεί. Εκτός από το κόστος εργασίας, οι τιμές της άμμου και του χαλίκι αποτελούν σημαντικό παράγοντα. Μερικοί άνθρωποι έχουν χρησιμοποιήσει ακόμη και μικρά μηχανήματα ή τρακτέρ για να πάρουν άμμο από τα κανάλια των ποταμών για δική τους χρήση λόγω των υψηλών τιμών.

Περιορισμός της παράνομης εξόρυξης και τυποποίηση της σειράς ανάπτυξης πόρων άμμου και χαλικιού:

Τα τελευταία τρία χρόνια, για τη διόρθωση και την τυποποίηση της σειράς ανάπτυξης των πόρων άμμου και χαλικιού, το Γενικό Γραφείο της Λαϊκής Κυβέρνησης της κομητείας Yueyang διατύπωσε το "Σχέδιο Εφαρμογής για Ειδικές Δράσεις Διόρθωσης στη Ρύθμιση της Διαχείρισης Ορυκτών Πόρων στην κομητεία Yueyang" (Yuezhengbanfa [2018] Αρ. 84). Με βάση αυτό το σχέδιο, το Γραφείο Φυσικών Πόρων της κομητείας Yueyang διατύπωσε διαδοχικά το «Σχέδιο Δράσης 100 Ημερών για «Καταπολέμηση των Παράνομων Δραστηριοτήτων» στην Παραγωγή και Διαχείριση Ορυκτών Πόρων» (Yuexianzutufa [2018] Αρ. 3) και το «Σχέδιο Δράσης για την Ενίσχυση του Φυσικού Νόμου για την Προκαταρκτική Ενίσχυση». Πόροι της κομητείας Yueyang" (Yuexianziranzi [2019] Νο. 1) και ένωσε τις δυνάμεις του με πόλεις (κοινότητες), δημόσια ασφάλεια, προστασία του περιβάλλοντος, υποθέσεις νερού, δασοκομία και ηλεκτρική ενέργεια για να πραγματοποιήσουν ενοποιημένες και κοινές επιχειρήσεις, ενώ αύξησαν τις περιπολίες με περισσότερες από 1.200 περιπολίες. Σε πόλεις και κωμοπόλεις που περιλαμβάνουν άμμο και χαλίκι όπως οι Rongjiawan, Xinkai, Yanglinzhu, Xintang, Changhu και Huangshajie, απαγορεύτηκαν 174 παράνομες μονάδες επεξεργασίας (σημεία εξόρυξης). Το 2018, διερευνήθηκαν και αντιμετωπίστηκαν 69 περιπτώσεις παράνομης παραγωγής άμμου και χαλικιού, κατασχέθηκαν 160 παράνομα εργαλεία εξόρυξης άμμου, επιβλήθηκαν πρόστιμα άνω των 2,2 εκατομμυρίων γιουάν, 8 παράνομοι ανθρακωρύχοι κρατήθηκαν διοικητικά, 4 ποινικές υποθέσεις μεταφέρθηκαν και 4 άτομα καταδικάστηκαν. Παράλληλα, εξιχνιάστηκαν 8 περιπτώσεις παράνομης εξόρυξης άμμου στο βουνό και όλες έκλεισαν. Η σειρά ανάπτυξης των ορυκτών πόρων έχει βελτιωθεί και το οικολογικό περιβάλλον έχει βελτιωθεί περαιτέρω.

Ιδέες εργασίας για την κάλυψη των βιοποριστικών αναγκών των ανθρώπων:

Από τη μία πλευρά, το Γραφείο Φυσικών Πόρων της κομητείας Yueyang θα εποπτεύει περαιτέρω αυστηρά τα ορυχεία άμμου και πέτρας, καταπολεμώντας τις παράνομες δραστηριότητες, αναθεωρώντας αυστηρά τις εγκρίσεις και θεωρώντας τους ανθρώπους υπεύθυνους. Από την άλλη πλευρά, για να λύσει την άκαμπτη ζήτηση για άμμο και πέτρα, η Λαϊκή Κυβέρνηση της κομητείας Yueyang επικοινώνησε με το Δημοτικό Γραφείο Φυσικών Πόρων και Σχεδιασμού, ζήτησε οδηγίες από το Τμήμα Φυσικών Πόρων της επαρχίας Χουνάν και σχεδιάζει να δημιουργήσει δικαιώματα εξόρυξης άμμου και πέτρας στο Gongtian, στο Changhu και στην πόλη Huangshajie, συνολικής έκτασης 2 τετραγωνικών χιλιομέτρων και συνολικής έκτασης 2 τετραγωνικών χιλιομέτρων. όγκος 10 εκατομμυρίων τόνων, που θα δημιουργήσει 100-200 εκατομμύρια γιουάν σε φορολογικά έσοδα. Το μοντέλο λειτουργίας θα είναι: εισαγωγή και μεταφορά από τον νομό, λειτουργία περιορισμένης τιμής, ενισχυμένη εποπτεία, ομαλή ανάπτυξη και βελτίωση των διαδικασιών, αποκατάσταση και άλλα σχετικά συστήματα.

Σύμφωνα με το Sand and Gravel Association και το China Sand and Stone Aggregate Network, τον Ιούλιο του 2019, υπήρχε έλλειψη άμμου στις περιοχές Hubei και Hunan και οι τιμές της άμμου και του χαλίκι στη μέση και χαμηλότερη ροή του ποταμού Yangtze παρέμειναν γενικά υψηλές, με τη σχέση προσφοράς-ζήτησης ακόμα στενή. Επί του παρόντος, η ζώνη άμμου και χαλικιού στο Yueyang βρίσκεται σε στενή κατάσταση εφοδιασμού σε μια μεγάλη περιφερειακή περιοχή, η οποία είναι δύσκολο να αλλάξει βραχυπρόθεσμα και οι τιμές της άμμου και του χαλικιού αναμένεται να παραμείνουν υψηλές.